NATO, ett stabilt hot?

Rysslands utrikesminister, Sergej Lavrov, har låtit sig intervjuas av BBC. Som det blivit allt vanligare då ryska politiker uttalar sig om förhållandet till Väst och till NATO, lyckas Lavrov lämna dubbla budskap i samma uttalande.
NATO uppfattas inte som ett hot mot Ryssland, tvärt om; alliansen utgör en nyckelfaktor för den euro-atlantiska säkerheten, särskilt för säkerheten nära Rysslands gränser. Detta hävdar utriksminister Lavrov, för att i nästa andetag kritisera NATO:s utvidgning, förflyttningen av militär infrastruktur närmare Ryssland, basetableringen i de nya medlemsstaterna, flygpatrullering mm.
Allt sådant som Ryssland måste ta hänsyn till i sin utrikespolitik och i sin militära planering för att säkerställa sin nationella säkerhet.

Den organisation som är en positiv nyckelfaktor för säkerheten längs Rysslands gränser är alltså samtidigt ett expansivt hot som måste hanteras, inte bara med utrikespolitik utan även i den militära planeringen.
Nu är det i sig ingen direkt motsägelse mellan de två påståendena; NATO stabiliserar onekligen läget i de områden där man etablerar sig. Kraven på de länder i gränslandet till det forna SSSR som blivit medlemmar är sådana att länderna tvingats till stabiliserande åtgärder och reformer. Medlemsskapet innebär också att de inordnas i ett större säkerhetspolitiskt sammanhang som borgar för att begränsa en nationell, riskbenägen agenda. Det är tveksamt om Georgien agerat som man gjorde om man varit en fullvärdig medlem av alliansen.

Den Lavrovska paradoxen ligger i att, samtidigt som NATO skapar ett säkerhetspolitiskt lugn och en förutsägbarhet längs Rysslands västgräns, innebär alliansens etablering dels ett ökat presumptivt militärt hot mot det ryska kärnlandet, dels att Rysslands handlingsfrihet i det ”Nära utlandet” minskar högst avsevärt.
Ryssland uppfattar sig få ytterligare bevis för sin inrigningsteori kombinerat med prestigeförluster och ökade svårigheter att hävda sin intressesfär.
Lavrov har alltså förmodligen rätt, NATO skapar en stabilitet som kan utgöra en konfliktorsak.